全球视点！作业“熔断”能否真正为学生减负

• 2023-02-25 11:16:48 来源：中国教育报

(资料图片仅供参考)

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据媒体报道，江苏省常州市博爱小学近日发出通知，宣布为保障学生充分的休息时间（10小时睡眠），春季学期学校将严格控制作业总量与时间，启用9点“熔断”机制，即超过晚上9点，采取无条件停止做作业的措施，未完成作业的第二天也不用补做。

该消息一出，便引发广大网友热议。针对这一话题，中国教育报微信公众号近日发起调查，共有3500余名家长参与。调查中，68%的家长表示支持作业“熔断”机制。有家长认为，该机制更有利于学生成长，教师第二天可以根据学生作业完成情况进行讲解。

此外，33%的家长表示，孩子写作业的困扰主要表现在“写作业过程非常拖拉”，因此担忧孩子会借此机会故意偷懒、磨蹭。同时，调查显示，38%的家长认为，作业“熔断”机制可能会造成孩子故意拖延写作业时间。

在浙江省杭州市春晖小学教育集团校长田冰冰看来，学校希望通过控制作业总量和完成时间来确保学生的睡眠，这个出发点是非常值得点赞的。然而家长的担忧也并非全无道理，问题的关键在于执行过程中的细节把控，比如对作业清单的把控，对奖励机制的设置，对学生完成过程的动态调整等。“既要保证完成必要的学习任务，又要确保学生睡眠时间”。

“我认为一般情况下不需要执行这个机制。对于自觉性较强、自我要求较高的孩子来说，可以实施。然而对于部分想要偷懒的孩子来说，这并不是一种好的方式。”中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，这种刚性要求可能会导致班级里的学生两极分化变得更加严重。那些能尽快完成作业的学生，学习效果可能会越来越好，而想借此偷懒的学生，学习效果则可能会越来越差。他建议家长要根据孩子自身的表现情况来判定是否执行作业“熔断”机制，不能一概而论。

据了解，近几年来，多地学校都陆续尝试推出作业“熔断”机制。有学校规定若因作业量、作业难度、学生生病等情况无法完成作业，可由家长通过电话沟通等方式告知任课教师，不再完成作业。也有学校规定，初中生到晚上10点仍完不成书面作业的，经家长签字确认后，可以拒绝完成剩余作业。还有学校提出具体要求，如作业“熔断”必须由家长提出，而不是孩子提出。

不过，究竟怎样才能保障好作业“熔断”机制？在调查中，30%的家长认为，最重要的是要深化家校共育，引导孩子养成自主学习、自主作业的习惯。25%的家长认为，教师应尽量以提高课堂效率的方式减少课后作业。

储朝晖表示，归根结底，刚性要求晚上9点停做作业的“熔断”机制，只是治标之策。要想真正减轻学生的学业负担，关键还是要建立多元评价体系，赋予教师在教学过程中对学生的评价权，真正做到因材施教，实现学校课堂提质增效，让学生、教师在教学当中获得更大的自主性。

浙江省宁波市奉化区岳林中心小学书记刘善娜指出，作业“熔断”机制若要实施，在操作上有两个注意点，一是形成各科作业量的控制机制，二是建立有效的后续评价机制。“学校的作业量如果得到了合理控制，那么需要‘熔断’的学生肯定就少了，也能反向促进各科教师关注作业质与量的设计。”刘善娜说，“看似简单的作业‘熔断’机制，实则是个复杂系统。对到点‘熔断’没有完成作业的学生如何评价，决定了‘熔断’机制实施的真实性。作业‘熔断’的情况分很多种，需要教师帮助学生分析和改进，因材施评，这样才能有效帮助学生养成良好的作业习惯。”

田冰冰表示，严格控制作业总量和时间，就意味着倒逼向课堂要质量。这就要求教师在进行课堂设计时，要更加关注学生的真实学习、有效学习，从而真正产生增量。

调查发现，作业“熔断”应该由谁提出也是大家关注的重点。37%的家长认为，作业“熔断”必须由家长提出。45%的家长认为，作业“熔断”可以由自主能力强的孩子提出。

“如果是非寄宿制学校，那么‘熔断’机制的发生地点就在家庭，‘熔断’就必须得到家长的认同和配合。可以让家长根据孩子的情况来决定由谁提出‘熔断’、‘熔断’的时间、‘熔断’是否需要家长签字等。”刘善娜认为，要想真正落实9点“熔断”机制，家校共育特别重要。只有家长和教师相互之间紧密配合，才能切实保障孩子的睡眠质量和身体健康。

如何引导孩子逐步养成自主管理时间的能力？田冰冰表示，学校和家庭可设立奖励机制，比如每日晚9点前打卡完成作业，可累积星星币，换取礼物，让学生通过激励养成自主完成作业的好习惯。她建议家长要格外关注孩子的动态，辨别孩子是否认真对待作业，及时与教师沟通，而非放任不管。

网友留言

@暖暖：“熔断”机制初衷很好，但是不可避免地存在“一刀切”的情况，还是要追求因材施教的更好方法。

@徐梅：希望校内作业在课后延时服务过程中由教师监督、在校内保质保量完成，高效利用校内时间。

@养乐多：学校出发点是好的，但是一定要兼顾多方需求来制定标准，才能让问题得到真正的解决。

@幻梦蝶舞：希望“熔断”机制由学校教师提出，家长选择是否参与。同时，未完成作业的孩子需要有合理的惩罚措施。

《中国教育报》2023年02月25日第2版

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